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　　据市发展改革委主任高瑞国介绍，政策制定过程中主要把握三大原则：一是因时应势、靶向施策，统筹谋划系统集成，着力做足增量、遏制减量、应对变量；二是因地制宜、优化提升，在落实省级政策、结合年度预算基础上，对2025年行之有效的政策进行优化整合，保持连续性和稳定性；三是因企施策、纾困解难，确保超九成政策直接面向经营主体，其中23项涉及资金补助，全部投向优质企业培育和项目建设，并针对企业反映集中的融资、用地等需求强化普惠性与可及性。