自貢沿灘區:砥礪“十四五”·沿灘向多宝体育- 多宝体育官方网站- APP下载前行

2026-02-03

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  在鄉村,構建起“村(社區)—小區(網格)—樓棟(院落)”三級黨組織架構,全覆蓋建立小區黨組織,打造文壩小院等紅色微陣地,推動黨的領導直達治理末梢﹔深化“黨旗領航·星火沿承”機關黨建品牌培育,持續開展“雙報到雙服務雙報告”等活動,完善承諾踐諾、雙向認領等機制,在重大項目、攻堅專班等建立臨時黨組織、黨員突擊隊,以高質量機關黨建助力高質量發展﹔持續深化黨組織領導的校(院)長負責制,完善“兩規則兩清單”等運行機制,培塑“紅船引領 揚帆未來”等特色品牌,將黨的領導全程有效融入學校(醫院)管理﹔創新開展國企黨建“強基賦能”行動,規范落實“黨建入章”、重大經營管理事項前置研究等要求,切實把黨建工作成效轉化為企業發展活力和競爭實力﹔扎實推動新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅,實現黨的組織和工作全覆蓋,沿灘高新技術產業園區被認定為新興領域黨建活動場所省級示范項目。

  同時,堅決扛牢抓黨建促鄉村振興政治責任,充分發揮黨組織政治功能和組織功能,構建“區委領導—片區統籌—鄉鎮落實—支部發力”的四級組織體系,深入開展“三大先鋒引領”“兩新企業助村”等活動,推動各類組織資源向基層集聚,大力實施軟弱渙散黨組織整頓提升、村黨組織評先定級,有效提升基層組織戰斗力、特色產業競爭力、鄉村治理向心力,以鍛造過硬基層黨組織為鄉村振興增動能,沿灘獲評全省鄉村振興成效顯著區、全省縣域經濟高質量發展成績突出區。

  為了更好地盤活資源、拓寬渠道,沿灘鎮先行試點,探索形成“沿小集”區域品牌建設思路,著力把廢棄集裝箱“變身”小集市,打造成特色產品的“展銷窗”、社區服務的“公益角”、文旅融合的“休閑點”,實現物資集散、商品展銷、反哺公益等功能。通過“黨支部領辦+村企合作”,“沿小集”構建起“信息發布—產品匯集—配送服務”一體化供銷鏈,將分散的農產品精准配送至90余家餐飲店、企業食堂,實現集體經濟和農戶“雙增收”。運行一年多來,“沿小集”銷售本地土特產17種,聯合食品產業園區研發特色產品20余款,營業額超150萬元,舉辦文娛活動10余場,構建起農業新經濟、新模式和新業態。

  “以前辦事跑好幾趟,現在網格員上門幫辦,面對面的講解,真是太方便了!”談起這幾年社區的變化,我區居民王阿姨笑容滿面。“十四五”期間,全區堅持黨建引領基層治理,合理設置123張“基礎網+專屬網”,優化整合設立394個網格,配備專兼職網格員2000余名,建立網格管理服務事項清單,推動21個部門44個事項下沉網格。健全“發現報告、分流交辦、限時辦理”閉環流程,累計解決問題3萬余個,全區4個網格化管理實現成功避險案例被應急管理部通報表揚,高灘村多元治理案例入選中組部全國基層干部學習培訓教材。

  全區堅持以項目化方式、以小切口破題,圍繞“工業、農業、服務業”三大領域,聚焦“一新一老一小”三大群體,緊盯“平安建設、防災減災、物業管理”三大難題,推出“工享共治”“青社領航”“紅鄰共筑”等黨建引領基層治理項目,分類解決治理薄弱突出問題。近年來,為了抓實新興領域治理,全區實施“雙橋雙守”同心共建項目,著力構建“1+5+N”新就業群體服務矩陣,升級改造貨車司機黨群服務中心,同步打造5個駐外服務點、N個暖“新”驛站,推出10項暖“新”服務、11條權益保障措施,深入實施“鑄魂提能、先鋒引領、一路有我、團結互助”四大行動,推動新就業群體與基層治理實現“雙向奔赴”。

  “五治聯動”,提升現代治理效能。沿灘區系統推進政治引領、自治強基、法治保障、德治教化、智治支撐“五治融合”。政治引領把方向,在各類治理中心成立功能性黨委﹔自治激發內生動力,德治涵養文明鄉風﹔法治筑牢保障,深化司法體制改革,開展“雙清”司法行動,為企業追回賬款20億元,處置閑置資產12億元﹔智治強化支撐,整合監控資源1.5萬余路,自研“多網合一”小程序,實現治理精准化、服務智能化。“五治”同向發力,構建起共建共治共享的社會治理新格局。

  如何讓監督更精准、更暖心?我區探索構建了“1+3+4”園廉體監督網絡,延伸打造“園鎮協同、園企共建、園局服務、園園共享”四條監督服務鏈,在全區設立22個營商環境企業監測點,全面推行“企業出題、紀委點題、部門解題”模式,讓監督“探頭”直達經營一線、直通企業心頭。五年來,累計推動解決涉企問題訴求382個,嚴肅查處破壞營商環境問題136起,黨紀政務處分67人,以有力監督護航全區拼經濟搞建設取得新成效。相關創新實踐兩次迎來省紀委監委領導專題調研,《“廉情員”架起紀企“廉”心橋》等35篇經驗做法在中省市核心平台刊載交流,監督“護航員”的形象深入人心。

  監督的腳步,更多走進了田間院壩。“以前總覺著紀委是管干部的,離我們老百姓遠得很,現在不一樣了,活動都搞到家門口了!”王井鎮一位村民笑著說。區紀委監委變“坐等來訪”為“主動下訪”,深化“紀委吹哨、部門報到”機制,通過“一線接訪、現場辦公、院壩問廉”等一套“組合拳”,把問題化解在基層。五年來,廣泛收集群眾急難愁盼問題2.3萬余個,推動解決1.9萬余個,從中發現問題線索632件,立案264件,真正做到了民有所呼、我有所應。特別讓群眾感到新鮮的是,自己也能參與監督——區裡創新“紀民聯查”機制,將48名群眾代表納入“群眾監督員”人員庫,參與信訪事項查核16件、“陽光回復”答復20次。“沒想到我們老百姓也能參與到調查裡頭來,過程都是擺在明面上看的,最后的結果,確實服氣!”一位參與過監督的群眾代表坦言。信任,就在這一件件實事的解決中、一次次公開的參與中悄然生長。

  民生痛點在哪裡,監督的探照燈就聚焦到哪裡。2025年,針對群眾反映強烈的村衛生室“拒用醫保”問題,區紀委監委重拳出擊,開展專項整治。不僅就事論事查個案,更創新建立沿灘區民生資金監督平台,設置智能預警模型,“精准捕捉”疑點數據。探索“查個案+查責任+查系統”的“一案三查”模式,將監督觸角從村級延伸至鄉鎮、區級主管部門,實現由點及面的系統治理。2025年以來,清繳追回資金超800萬元,推動全區114家村衛生室全部恢復醫保聯網結算,報銷基金78萬余元,惠及群眾3.2萬余人次,切實讓老百姓在家門口用上了方便、平價的“放心藥”,有力守護了醫保基金安全。這一系統治理經驗獲中省充分肯定並在全省推廣,展現了沿灘以監督推動治理、以治理保障民生的堅定決心。

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